MAHALLİ İDARELER DERS TANITIM VE UYGULAMA BİLGİLERİ

Kodu	Dersin Adı	Yarıyıl	Süresi(T+U)	Kredisi	AKTS Kredisi
SKY309	MAHALLİ İDARELER	5	3	3	8

DERS BİLGİLERİ
Dersin Öğretim Dili :	Türkçe
Dersin Düzeyi	LİSANS, TYY: + 6.Düzey, EQF-LLL: 6.Düzey, QF-EHEA: 1.Düzey
Dersin Türü	Zorunlu
Dersin Veriliş Şekli	-
Dersin Koordinatörü	Prof.Dr. ŞENOL DURGUN
Dersi Veren Öğretim Üyesi/Öğretim Görevlisi	Dr.Öğr.Üyesi TUĞÇE GÜR TÜRKDOĞAN
Ders Ön Koşulu	Yok

AMAÇ VE İÇERİK
Amaç:	Bu ders, Türkiye’deki mahalli idareler hakkında genel bilgiler vermeyi ve mahalli idarelerin kuruluş felsefesini, mahalli idare birimlerini, birlikleri tanımlamak, yerelde hizmet bütünlüğünün nasıl sağlanacağını tartışabilmek ve sorgulayarak analiz etmeyi amaçlamaktadır.
İçerik:	Bu dersin içeriğini, mahalli idareler kavramı, doğuşu ve gelişimi, merkezi idare ve mahalli idare farkı, mahalli idare birimleri; il özel idaresi, belediye, köy ve mevzuatı, mahalli idarelerin güncel sorunları ve reform konuları oluşturmaktadır.

DERSİN ÖĞRENME ÇIKTILARI (Öğrenciler, bu dersi başarı ile tamamladıklarında aşağıda belirtilen bilgi, beceri ve/veya yetkinlikleri gösterirler.)
Mahalli idare birimlerinin (il özel idaresi, belediye, köy ve birlikler) kuruluş amaçlarının temel felsefesini tanımlar. (Define)
Mahalli idare birimleri ile merkezi yönetim birimleri arasındaki farkı şekiller ve grafikler yardımıyla özetler. (Summarize)
Mahalli idarelerin yürüttüğü kamusal hizmetlerle ilgili mevzuatı, kamu idarelerinin uymakla yükümlü olduğu kurallları ve tüzel kişiliğin temsilcilerinin sahip olması gereken nitelikleri, uyması gereken kuralları ve görevden alınma usullerini ana hatlarıyla belirtir. (Outline)
Mahalli idarelerin güncel ihtiyaçlara yönelik eksikliklerini analiz eder. (Analyze)
Demokrasi, sürdürülebilirlik, katılım ve özerklik gibi kavramları mahalli idareler ve yerel siyaset ilişkisi üzerinden tartışır. (Discuss)
Yerel yönetimler ve bağlantılı kurumsal yapılanmaların sürdürülebilir yaşam kalitesi göstergeleri içindeki yasal rolünü uygulamadaki sonuçları itibariyle kuramsal ve pratik bütünlüğünde analiz eder. (Analyze)

HAFTALIK DERS KONULARI VE ÖNGÖRÜLEN HAZIRLIK ÇALIŞMALARI
Hafta	Ön Hazırlık	Konular	Yöntem
1	-	Dersin tanıtılması ve içeriğinin öğrencilerle paylaşılması	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma Yöntemi
2	Kitap okuma	Yerel Yönetim ile İlgili Temel Kavramlar	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma Yöntemi
3	Kitap okuma	Dünyada Yerel Yönetimlerin Doğuşu Gelişimi	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma Yöntemi
4	Kitap okuma	Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Doğuşu Gelişimi	Anlatım, Soru Cevap Tartışma, Grup Çalışması Yöntemi
5	Kitap okuma	Türkiye’nin İdari Teşkilat Yapısı	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma Yöntemi
6	Kitap okuma	Yerel Yönetimler ve Kamu Hizmeti ilişkisi, Günümüzde Yerel Yönetiminde Hizmet Yaklaşımı ve Gelişmeler	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma, Grup Çalışması Yöntemi
7	Kitap okuma	Türk Anayasalarında Yerel Yönetimlerin Düzenlenişi, yerelde yönetişim	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma, Grup Çalışması Yöntemi
8	-	ARA SINAV	-
9	Kitap okuma	İl Özel İdaresi	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma, Grup Çalışması Yöntemi
10	Kitap okuma	Belediye ve Kentsel Hizmetler, Mahalle Örgütlenmesi ve Hizmetler,	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma Yöntemi
11	Kitap okuma	Büyükşehir Belediyeleri, Yönetsel Yapı Dinamikler, Hizmetler ve Mali Yapılanma	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma Yöntemi
12	Kitap okuma	Köy Yönetimleri	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma Yöntemi
13	Kitap okuma	Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma, Grup Çalışması Yöntemi
14	Kitap okuma	Mahalli İdare Birlikleri Yerel Yönetim Reformu	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma, İnceleme, Grup Çalışması Yöntemi
15	Kitap okuma	Genel Değerlendirme	Anlatım, Soru Cevap, Tartışma, İnceleme, Grup Çalışması Yöntemi
16	-	FİNAL	-
17	-	FİNAL	-

KAYNAKLAR
Tortop, N., Yayman, H., Aykaç B., Özer M. A. (2008). Mahalli İdareler. İstanbul: Nobel.
Keleş, Ruşen, (2012). Yerinden Yönetim ve Siyaset, CEM Yayınevi, İstanbul
Şengül, Ramazan, (2013). Yerel Yönetimler, Umuttepe Yayınları, Kocaeli
Bownman, A. And Kearney, R. (2017). State and Local Goverment. Boston: Cengage Learning.
Toprak, Z. (2008). Yerel Yönetimler. Yedinci Baskı. İzmir: Birleşik Matbaa.
Kavruk H., (2018), Mahalle Yerleşimi ve Yönetimi, Ankara: Nobel Akademik Yayıncılık.

ÖLÇME VE DEĞERLENDİRME
Yarıyıl İçi Yapılan Çalışmaların Ölçme ve Değerlendirmesi	Etkinlik Sayısı	Katkı Yüzdesi	Açıklama

(0) Etkisiz	(1) En Düşük	(2) Düşük	(3) Orta	(4) İyi	(5) Çok İyi
0	1	2	3	4	5

BİLGİ
Kuramsal
	Program Yeterlilikleri/Çıktıları	Katkı Düzeyi
		0	1	2	3	4	5
1	İktisadi, idari ve beşeri bilimlerle ilgili temel kavramları tanımlar.						5
2	İdarenin genel yapısını, işleyişini ve kamu politikası oluşum sürecini açıklar.				3
3	Siyasi davranış, örgütlerde davranış ve liderlik konularında ilke ve kuralları birbiri ile ilişkilendirir.		1
4	Ekolojik, ekonomik ve toplumsal sürdürülebilirliğe ilişkin bilgileri alanı ile ilgili bilgilerle ilişkilendirir.				3

BİLGİ
Olgusal
	Program Yeterlilikleri/Çıktıları	Katkı Düzeyi
		0	1	2	3	4	5
1	Alanı ile ilgili bilgileri meslek hayatı ve gündelik hayatta kullanır.					4
2	Ekolojik, ekonomik ve toplumsal sürdürülebilirliğe ilişkin bilgileri meslek hayatında ve gündelik hayatta kullanır.					4

BECERİLER
Bilişsel
	Program Yeterlilikleri/Çıktıları	Katkı Düzeyi
		0	1	2	3	4	5
1	Siyaset Bilimi ve kamu yönetimi alanındaki bilgileri kullanarak güncel siyasi ve idari gelişmeleri ve demokratik sistemin işleyişini yorumlayabilir.					4
2	Yönetim, kentleşme, çevre politikaları, siyaset ve hukuk bilimleri alanlarının temel kavramlarını tanımlar.					4
3	Yönetim, kentleşme, çevre politikaları, siyaset ve hukuk bilimleri alanlarına ilişkin mesleki bilgilerini evrensel değerler ile ilişkilendirir.				3

BECERİLER
Uygulamalı
	Program Yeterlilikleri/Çıktıları	Katkı Düzeyi
		0	1	2	3	4	5
1	Siyaset bilimi ve kamu yönetimi alanına ilişkin kuramsal bilgilerini kullanarak idari yapıları ve ülke yönetim modellerini karşılaştırır.				3
2	Kamu, özel sektör ve gönüllü kuruluşlar arasında etkinlikler düzenler.				3

YETKİNLİKLER
Bağımsız Çalışabilme ve Sorumluluk Alabilme Yetkinliği
	Program Yeterlilikleri/Çıktıları	Katkı Düzeyi
		0	1	2	3	4	5
1	Siyaset bilimi ve kamu yönetimi alanındaki kaynak kişilerle işbirliği yapar.		1
2	Siyaset bilimi ve kamu yönetimi disiplinindeki bilgi birikimini kullanarak, siyasi ve idari konularda; proje, etkinlik ve sosyal sorumluluk faaliyetlerini yönetir.	0

YETKİNLİKLER
Öğrenme Yetkinliği
	Program Yeterlilikleri/Çıktıları	Katkı Düzeyi
		0	1	2	3	4	5
1	Evrensel hukuk normlarını ve idari yapıları temel alarak mevcut yapıları eleştirel yaklaşımla analiz eder.			2
2	Kişisel ve mesleki yaşantısında yazılı veya yazılı olmayan hukuk kurallarını ve etik kodları uygular.			2

YETKİNLİKLER
İletişim ve Sosyal Yetkinlik
	Program Yeterlilikleri/Çıktıları	Katkı Düzeyi
		0	1	2	3	4	5
1	Siyasi ve idari gündemi ve gündeme ilişkin yazılı-sözlü çalışmaları takip ederek, kendini geliştirir.		1
2	Siyaset bilimi ve kamu yönetimi alanına ilişkin bilgileri, çok kültürlü ortamlarda farklı hedef kitleler ile tartışır.	0

YETKİNLİKLER
Alana Özgü Yetkinlik
	Program Yeterlilikleri/Çıktıları	Katkı Düzeyi
		0	1	2	3	4	5
1	Alanın mevcut tarihi ve kuramsal bilgi birikiminden yararlanarak; güncel konu, olay ve sorunları yorumlar ve analiz eder.				3
2	Siyasi ve bürokratik kurumların işleyişini yönlendirecek özgün plan ve programlar üretir.					4
3	Sürdürülebilir ve etkin kamu politikalarının yapımı ve uygulanmasında, alternatif kamu politikası önerileri geliştirir.				3
4	Siyasi ve idari örgütlerin işleyişini daha etkin kılmaya ve geliştirmeye dönük reform programları tasarlar.					4

DERSİN İŞ YÜKÜ VE AKTS KREDİSİ
Öğrenme-Öğretme Etkinlikleri İş Yükü
Öğrenme-Öğretme Etkinlikleri	Etkinlik(hafta sayısı)	Süresi(saat sayısı)	Toplam İş Yükü
Ders	14	3	42
Derse Ön Hazırlık ve Ders Sonrası Pekiştirme	13	3	39
Arazi Çalışması	0	0	0
Grup Çalışması / Ödevi	0	0	0
Laboratuvar	0	0	0
Okuma	14	4	56
Ödev	0	0	0
Proje Hazırlama	0	0	0
Seminer	0	0	0
Staj	0	0	0
Teknik Gezi	0	0	0
Web Tab. Öğrenme	0	0	0
Uygulama	0	0	0
Yerinde Uygulama	0	0	0
Mesleki Faaliyet	0	0	0
Sosyal Faaliyet	0	0	0
Tez Hazırlama	0	0	0
Alan Çalışması	0	0	0
Rapor Yazma	0	0	0
Final Sınavı	1	1	1
Final Sınavı Hazırlığı	7	6	42
Ara Sınav	1	1	1
Ara Sınav Hazırlığı	5	4	20
Kısa Sınav	0	0	0
Kısa Sınav Hazırlığı	0	0	0
TOPLAM	55	0	201